Thực hiện Nghị quyết số 202/2025/QH15 ngày 12/6/2025 của Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh; Nghị quyết số 1667/QN-UBTVQH15 ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Khánh Hòa. Theo đó, từ ngày 01/7/2025, tỉnh Ninh Thuận và tỉnh Khánh Hòa sáp nhập thành tỉnh mới, với diện tích 8.555,86km2; dân số 2,24 triệu người. Sau sắp xếp, tỉnh Khánh Hòa mới có 65 đơn vị hành chính cấp xã (gồm 48 xã, 16 phường và 01 đặc khu). Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030; đồng thời nhằm phát huy kết quả đạt được, rút kinh nghiệm những hạn chế trong quá trình triển khai. Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, cùng sự quyết tâm của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác cải cách hành chính (CCHC), năm 2025 tỉnh Khánh Hòa đã đạt được nhiều kết quả nổi bật, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đây cũng là động lực, tiền đề quan trọng để tỉnh Khánh Hòa sớm hoàn thành mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2030.
Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng 19 tập thể và 23 cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác cải cách hành chính năm 2025. Ảnh minh họa
Những kết quả trọng tâm trong công tác cải cách hành chính năm 2025 của tỉnh Khánh Hòa
Trong năm 2025, công tác CCHC của tỉnh Khánh Hòa đã bám sát mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch đề ra và tiếp tục được sự quan tâm, chỉ đạo thường xuyên, trực tiếp của Tỉnh ủy, HĐND, lãnh đạo UBND tỉnh; có sự phân công phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các ngành, các cấp, các lĩnh vực, đặc biệt là sự phối hợp, tham gia đồng bộ, hiệu quả giữa các cơ quan tham mưu CCHC; ý thức trách nhiệm trong tổ chức thực hiện CCHC của các cơ quan và từng cán bộ, công chức, viên chức tiếp tục có chuyển biến tích cực; kỷ luật, kỷ cương CCHC tiếp tục được tăng cường; tình hình, kết quả thực hiện CCHC được theo dõi, đánh giá thường xuyên, chú trọng kết quả, hiệu quả thực chất, từ đó đã triển khai thực hiện kịp thời các mục tiêu, nhiệm vụ, đảm bảo tiến độ và kết quả.
Ngay sau sắp xếp, tỉnh Khánh Hòa đã tổ chức 04 hội nghị tập huấn nghiệp vụ cải cách hành chính, góp phần nâng cao kỹ năng, chất lượng tham mưu CCHC. Ảnh minh họa
Với quyết tâm đẩy mạnh CCHC là một trong những đột phá để phát triển kinh tế - xã hội, vì vậy toàn bộ các giải pháp quản lý nhà nước về CCHC được triển khai đồng bộ, hiệu quả từ xây dựng chương trình, kế hoạch, phân công và phối hợp, kiện toàn đội ngũ tham mưu, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tập huấn nghiệp vụ, kiểm tra, khảo sát sự hài lòng, đánh giá xếp hạng kết quả CCHC... Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC được triển khai quyết liệt trên tất cả các lĩnh vực, nội dung, có ưu tiên những nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách, có nhiều mô hình, sáng kiến, giải pháp CCHC mới, hiệu quả; cải cách thể chế, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh được triển khai mạnh mẽ (nổi bật là công tác quy hoạch, xúc tiến đầu tư, tổ chức đối thoại với doanh nghiệp, nhà đầu tư); tỷ lệ hồ sơ trễ hạn giảm mạnh.
Từ ngày 15/7/2025 đến ngày 15/8/2025, UBND tỉnh phát động phong trào thi đua 30 ngày đêm với chủ đề “Ngày không in giấy”, “Tuần làm việc không văn bản giấy” trên môi trường điện tử gắn với đánh giá KPI công vụ, CCHC và chuyển đổi số, qua đó góp phần tạo chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhằm thực hiện Nghị quyết số 48-NQ/TU ngày 20/02/2025 của Tỉnh ủy Khánh Hòa và Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá trong phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Đồng thời, UBND tỉnh đã triển khai thực hiện phòng họp không giấy do lãnh đạo UBND tỉnh chủ trì từ ngày 12/8/2025.
Theo thẩm quyền, các cơ quan trên địa bàn tỉnh triển khai nhiều giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác CCHC cụ thể như: ban hành kế hoạch CCHC năm 2025 (sau sắp xếp); kiện toàn tổ chức chỉ đạo, điều hành CCHC, bộ phận một cửa; ban hành quy chế quản lý CCHC; sửa đổi, bổ sung quy chế tổ chức và hoạt động bộ phận một cửa; ban hành quy tắc ứng xử của công chức, viên chức; tập trung triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp nâng cao các chỉ số đánh giá năng lực cấp tỉnh: Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh (PAPI), Chỉ số Cải cách hành chính (PAR INDEX) và Chỉ số Chuyển đổi số cấp tỉnh (DTI); nâng cao chất lượng giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính (TTHC); đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn, hỗ trợ cá nhân, tổ chức thực hiện dịch vụ công trực tuyến, bưu chính công ích; kiện toàn chức năng, nhiệm vụ các cơ quan; tiếp tục thực hiện số hóa kết quả giải quyết hồ sơ TTHC; tập trung hoàn thành cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, điều kiện kinh doanh; triển khai, thực hiện Đề án 06; tăng cường kiểm tra kỷ luật, kỷ cương hành chính; đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công…
Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã phát huy vai trò, hướng đến sự hài lòng của người dân
Hiện nay, tại tỉnh Khánh Hòa số lượng các cơ quan thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông có 100% cơ quan hành chính nhà nước thuộc tỉnh và cơ quan ngành dọc của Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh đủ điều kiện. Trong năm 2025, các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh đã chủ
động nghiên cứu, học tập và tích cực triển khai hoặc tham mưu triển khai áp dụng, nhân rộng nhiều mô hình, giải pháp mới, cách làm hay trong thực hiện CCHC, tiêu biểu như: 1) Triển khai gắn kết quả đánh giá chất lượng, hiệu quả công việc (KPI) vào công tác kiểm điểm, đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa; 2) Chuẩn hóa công tác tháo gỡ vướng mắc dự án đầu tư ngoài ngân sách thông qua xây dựng Sổ tay hướng dẫn thống nhất trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa; 3) Xây dựng Bộ tiêu chí định lượng làm cơ sở xem xét, quyết định thời hạn hoạt động dự án đầu tư tại Khu kinh tế Vân Phong, bảo đảm minh bạch, công bằng và định hướng phát triển bền vững; 4) Chuẩn hóa và thống nhất tích hợp dữ liệu phục vụ điều hành thông minh thông qua xây dựng Bộ tài liệu kỹ thuật dùng chung cho Trung tâm Giám sát, điều hành thông minh (IOC) tỉnh Khánh Hòa; 5) Đổi mới phương thức ký số trong cơ quan nhà nước thông qua triển khai SIM-PKI, hướng tới xử lý hồ sơ điện tử toàn trình, an toàn và linh hoạt.
Từ ngày 14/5/2025, Trung tâm IOC của tỉnh được đưa vào sử dụng chính thức, phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo tỉnh một cách hiệu quả, kịp thời, dựa trên nền tảng dữ liệu số và công nghệ hiện đại
Cụ thể, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch cải cách TTHC trọng tâm năm 2025 trên địa bàn tỉnh, chỉ đạo các cơ quan tập trung vào 03 trọng tâm, gồm: “cải cách quy địnhTTHC, quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh”, “đổi mới việc thực hiện giảiquyết TTHC, cung cấp dịch vụ công phục vụ người dân, doanh nghiệp”, “chỉ đạo,điều hành trên môi trường điện tử gắn với cải cách TTHC”; đồng thời, đề ra 12 chỉ tiêu cụ thể về cải cách TTHC. Sau sắp xếp, UBND tỉnh đã ban hành 115 quyết định công bố danh mục TTHC và 72 quyết định phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết TTHC, trong đó ban hành mới 887 thủ tục; sửa đổi, bổ sung 691 thủ tục; thay thế và bãi bỏ 266 thủ tục. Tổng số TTHC thuộc thẩm quyền tiếp nhận, giải quyết của các cơ quan thuộc tỉnh là 2.218 thủ tục (cấp tỉnh: 1.814 TTHC; cấp xã: 404 TTHC), trong đó có 2.073 thủ tục cung cấp dịch vụ công trực tuyến (toàn trình 649 thủ tục; một phần: 1.424 thủ tục). Tỉnh đã ban hành các Quyết định công bố 100% TTHC thực hiện không phụ thuộc vào địa giới hành chính trên địa bàn với 2.061 TTHC39. Tất cả TTHC, quy trình giải quyết TTHC đều được tích hợp, công khai đúng quy định.
Trong năm 2025, tổng số TTHC thuộc diện rà soát, đơn giản hóa trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa là 175 TTHC. Trong đó, 18 TTHC (nhóm TTHC) được quy định tại văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) thuộc thẩm quyền ban hành của UBND cấp tỉnh; 157 TTHC (nhóm TTHC) được quy định tại văn bản QPPL không thuộc thẩm quyền ban hành của UBND cấp tỉnh. Trên cơ sở rà soát toàn diện các quy định hiện hành và đánh giá mức độ cần thiết, tính hợp lý, tính khả thi của từng TTHC, UBND tỉnh đã xây dựng và triển khai phương án đơn giản hóa phù hợp với thực tiễn quản lý. Kết quả rà soát cho thấy, số lượng TTHC đề xuất giữ nguyên là 156 TTHC; số lượng TTHC bãi bỏ là 19 TTHC.
Tỉnh Khánh Hòa tập trung nâng cao hiệu quả giải quyết công việc, giảm thời gian và chi phí cho người dân, doanh nghiệp. Ảnh minh họa
Đối với TTHC thuộc thẩm quyền ban hành của địa phương, UBND tỉnh đã công bố bãi bỏ 18 TTHC cấp xã (lĩnh vực hạ tầng giao thông và đường bộ) có liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh thuộc thẩm quyền ban hành của UBND tỉnh. Việc bãi bỏ các TTHC nêu trên đã góp phần giảm đáng kể chi phí tuân thủ cho tổ chức, cá nhân. Cụ thể, tổng chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa là 3.265 triệu đồng; sau khi thực hiện bãi bỏ, chi phí tuân thủ giảm còn 0 đồng/năm, tương ứng mức tiết kiệm 3.265 triệu đồng, đạt tỷ lệ cắt giảm chi phí 100%. Bên cạnh việc cắt giảm, bãi bỏ TTHC, UBND tỉnh đã ban hành 10 Quyết định phê duyệt phương án cắt giảm 30% thời gian giải quyết đối với 348 TTHC, qua đó góp phần nâng cao hiệu quả giải quyết công việc, giảm thời gian và chi phí cho người dân, doanh nghiệp, đáp ứng yêu cầu cải cách TTHC theo chỉ đạo của Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác CCHC của tỉnh Khánh Hòa trong năm 2025 vẫn còn một số hạn chế cần tiếp tục quan tâm chỉ đạo rà soát khắc phục, cải thiện trong thời gian tới, đó là: công tác chỉ đạo,
điều hành CCHC ở một số cơ quan tại một số thời điểm còn chưa sâu sát, chưa thường xuyên; lãnh đạo của một số ít cơ quan thiếu sự quan tâm đối với công tác CCHC; có cơ quan, đơn vị không có sáng kiến, giải pháp mới trong CCHC; chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức một số cơ quan còn hạn chế, chưa đồng đều và chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, còn có sự biến động; việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ của một số cán bộ, công chức, viên chức tại một số cơ quan chưa cao, ảnh hưởng đến chất lượng công tác chuyên môn, chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Mặt khác, nguồn nhân lực tại cơ quan chuyên trách chuyển đổi số và các cơ quan thiếu về số lượng và còn hạn chế về khả năng tiếp cận các công nghệ mới phục vụ công tác tham mưu và tổ chức triển khai thực hiện; giải ngân vốn đầu tư công còn thấp so với yêu cầu. Bên cạnh đó, kết quả kiểm tra công tác CCHC năm 2025 cho thấy các cơ quan vẫn còn một số vướng mắc như hệ thống văn bản chỉ đạo, điều hành về công tác CCHC chưa bảo đảm chất lượng; chưa bảo đảm yêu cầu về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết hồ sơ TTHC, cung cấp dịch vụ công trực tuyến, số hóa hồ sơ kết quả giải quyết TTHC; việc thực hiện, hoàn thiện các quy định, quy chế về tổ chức bộ máy còn chậm; công tác xây dựng, áp dụng và quản lý ISO chưa đạt yêu cầu…
Nhiệm vụ trọng tâm về cải cách hành chính năm 2026 của tỉnh Khánh Hòa
Để vận hành thông suốt, hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 02 cấp; tiếp tục triển khai hiệu quả Quyết định số 4831/QĐ-UBND ngày 24/12/2021 của UBND ban hành Chương trình cải cách hành chính tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2021-2030; đồng thời, quán triệt thực hiện nghiêm Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030, nhằm tạo sức mạnh tổng hợp thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 09/NQ/TW ngày 28/01/2022 của Bộ Chính trị về xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045… Trong năm 2026, các cơ quan quán triệt, thực hiện đầy đủ, hiệu quả các mục tiêu trọng tâm, nhiệm vụ, giải pháp đã được xác định tại Kế hoạch CCHC tỉnh năm 2026 được ban hành kèm theo Quyết định số 2821/QĐ-UBND ngày 31/12/2025 của UBND tỉnh và các chỉ đạo có liên quan. Vì vậy, các cơ quan, đơn vị, địa phương của tỉnh Khánh Hòa cần thực hiện tốt những nội dung trọng tâm sau:
Một là, tiếp tục đề cao trách nhiệm người đứng đầu, phát huy dân chủ trong công tác chỉ đạo, điều hành của các cấp chính quyền và địa phương trong công tác cải CCHC; đổi mới phương pháp, lề lối làm việc để thích ứng, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, hướng đến nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, gần dân, sát dân và phục vụ Nhân dân; bảo đảm nguyên tắc “06 rõ: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả”.
Hai là, ban hành và tổ chức triển khai kế hoạch CCHC tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2026-2030; tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp đưa tỉnh Khánh Hòa nằm trong tốp 10 các tỉnh, thành phố có bộ chỉ số đánh giá cao nhất cả nước để làm động lực tiếp tục thực hiện mục tiêu xây dựng Khánh Hòa trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, đồng hành cùng doanh nghiệp, tập trung triển khai đồng bộ, quyết liệt, hiệu quả các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế hai con số năm 2026.
Ba là, tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng công tác xây dựng và thi hành pháp luật; trong đó tập trung tăng cường thể chế hóa kịp thời, đầy đủ các chủ trương, chính sách của Trung ương và của tỉnh. Triển khai thực hiện việc rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế văn bản quy phạm pháp luật do địa phương ban hành để thực hiện cắt giảm, thay thế thành phần hồ sơ dựa trên dữ liệu đối với TTHC của địa phương (đặc thù) theo hướng dẫn tại Nghị quyết số 66.7/2025/NQ-CP ngày 15/11/2025 của Chính phủ quy định cắt giảm, đơn giản hóa TTHC dựa trên dữ liệu.
Bốn là, công bố, công khai đầy đủ, chính xác thông tin về TTHC trên Cơ sở dữ liệu quốc gia; đổi mới toàn diện việc tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả thực hiện TTHC theo hướng không phụ thuộc vào địa giới hành chính, đẩy mạnh thực hiện dịch vụ công trực tuyến; tập trung nguồn lực đẩy nhanh số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC, gắn việc số hóa với việc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong tiếp nhận, giải quyết TTHC. Phối hợp các bộ, ngành triển khai hệ thống giải quyết TTHC từ Trung ương đến cấp xã tập trung, thống nhất trên địa bàn tỉnh.
Đổi mới toàn diện việc tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả thực hiện TTHC theo hướng không phụ thuộc vào địa giới hành chính, đẩy mạnh thực hiện dịch vụ công trực tuyến. Ảnh minh họa
Năm là, tiếp tục thành lập, kiện toàn tổ chức bộ máy, ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh, cấp xã theo quy định. Nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của cơ quan, đơn vị, địa phương nhằm tạo bước chuyển biến rõ nét, đột phá về đổi mới tổ chức, công tác cán bộ và quản lý. Công bố đường địa giới hành chính của các xã, phường sau khi sắp xếp để phục vụ công tác quản lý theo quy định.
Sáu là, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh có cơ cấu hợp lý, đáp ứng tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm và khung năng lực theo quy định; tiếp tục triển khai đồng bộ, có hiệu quả phương pháp đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức bằng Bộ công cụ đo lường, đánh giá hiệu quả công việc (KPI) trong hệ thống chính trị tỉnh.
Bảy là, ưu tiên bố trí vốn ngân sách nhà nước đầu tư các công trình trọng điểm, hạ tầng chiến lược, phát huy vai trò “đầu tàu” dẫn dắt, thúc đẩy tăng trưởng của nguồn vốn đầu tư công; xây dựng Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030, bảo đảm tính trọng tâm, trọng điểm. Triển khai hiệu quả quy hoạch tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Tám là, ban hành và tổ chức thực hiện kế hoạch chuyển đổi số tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2026-2030; tiếp tục đẩy nhanh thực hiện các dự án, nhiệm vụ chuyển đổi số; nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; tăng cường khai thác, sử dụng các hệ thống thông tin dùng chung, ứng dụng, dịch vụ nội bộ đã triển khai gắn với yêu cầu CCHC, chuyển đổi số, phục vụ tốt hơn người dân, doanh nghiệp. Bồi dưỡng, nâng cao năng lực số cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng đội ngũ chuyên gia nòng cốt về dữ liệu, an toàn thông tin.
Nguồn: https://cchc.khanhhoa.gov.vn/vi/tin-noi-bat/ket-qua-cong-tac-cai-cach-hanh-chinh-nam-2025-va-mot-so-nhiem-vu-nam-2026-cua-tinh-khanh-hoa#