Ngày 26/10, Bộ Chính trị đã ban hành Chỉ thị số 53-CT/TW về tăng cường lãnh đạo Đảng đối lập với việc thực hiện trách nhiệm giải trình của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động công vụ. Cổng thông tin điện tử Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh trân trọng giới thiệu toàn văn Chỉ thị.
Trong thời gian qua, Đảng, Nhà nước đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tạo ra nhiều chuyển biến tích cực về trách nhiệm giải trình của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động công vụ. Thể chế, pháp luật về tinh thần giải quyết từng bước được hoàn thiện; tăng cường công khai, minh bạch, chủ động cung cấp thông tin về các tài khoản chủ, chính sách quan trọng, những công việc, việc phức tạp, dư luận quan tâm. Gắn kết nhiệm vụ giải trình với phê bình và tự phê bình; tăng cường tranh luận, giải quyết những kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, những vấn đề bức xúc của Nhân dân, góp phần quan trọng vào công tác xây dựng, chỉnh sửa Đảng, phòng chống tham lam, lãng phí, tiêu cực, xây dựng và hoàn thiện Nhà pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân.
Tuy nhiên, nhận thức, trách nhiệm giải trình của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động công việc nhưng có nhiều chế độ. Thể chế, pháp luật về trách nhiệm giải pháp còn phân tán, bất chấp, chồng chéo, thiếu cơ chế cưỡng bức và xử lý vi phạm . Công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra chưa được quan tâm đúng thẩm quyền; nhiều nơi việc thực hiện trách nhiệm giải quyết còn hình thức, thậm chí đùn đẩy, né tránh, giải trình không trung thực; thiếu tiêu chí đánh giá hiệu quả, sự hài hước của người dân về trách nhiệm giải trình của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động công vụ. Hạ tầng công nghệ thông tin và chuyển đổi số vẫn chưa được đáp ứng, chưa đáp ứng yêu cầu tiếp theo, giải mã, phản hồi ý kiến kiến trúc của Nhân dân.
Để tăng cường khả năng lãnh đạo Đảng đối với việc thực hiện trách nhiệm giải quyết cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động công vụ, đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước trong giai đoạn mới, Bộ chính trị yêu cầu cấp nhiệm vụ, tổ chức đạo tập trung lãnh đạo, chỉ thực hiện có hiệu quả một số nhiệm vụ và giải pháp tâm trí sau:
1. Tăng cường tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, trách nhiệm, xây dựng văn hóa giải mã trong hoạt động công việc. Người đứng đầu nhiệm vụ, chính quyền, địa phương, cơ quan, đơn vị phải trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện các quy định về trách nhiệm giải trình; coi đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng, thường xuyên, là đo thước lĩnh vực, đạo đức, năng lực và tinh thần cam đảm trách nhiệm của cán bộ, viên. Gắn kết trách nhiệm giải quyết với trách nhiệm nêu gương, với tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt leo núi, trở thành công việc thường xuyên xuyên suốt, từng bước hình thành văn hóa giải trình trong cả hệ thống chính trị và toàn xã hội. Xác định rõ trách nhiệm là một tiêu chí để đánh giá các nhiệm vụ cấp độ, tổ chức, cán bộ, năm vĩnh viễn của nhân viên; đưa ra quyết định đấu tranh, loại bỏ các biểu hiện né tránh, thúc giục, giải trình chưa đầy đủ, không trung thực trong hoạt động công việc.
2. Rà khống, hoàn thiện thể chế, pháp luật về thực hiện trách nhiệm giải trình, bảo đảm đồng bộ, thống nhất, khả thi, phù hợp với thực tiễn và tổ chức thực hiện nghiêm trọng, hiệu quả. Sửa đổi luật phòng, chống tham nhũng, trong đó quy định các nguyên tắc, đối tượng, nội dung, hình thức, trình tự, thủ tục, quyền và nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân và cơ chế giám sát, xử lý các sai phạm về thực hiện trách nhiệm giải quyết trong hoạt động công việc. Hoàn thiện pháp luật về tư pháp, khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân, đất đai, quy hoạch, môi trường, đầu tư, xây dựng, quản lý, sử dụng tài sản công, tài chính công, bảo đảm quyền tiếp cận thông tin, quyền yêu cầu giải pháp của báo chí, người dân, doanh nghiệp; nhiệm vụ giải quyết của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong công việc hoạt động.
Xây dựng bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả thực hiện trách nhiệm giải pháp cụ thể cho từng lĩnh vực, lĩnh vực, gắn với mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp. Rà khống, sửa đổi, bổ sung các quy định về kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán, đảm bảo xử lý béo minh, đồng bộ các vi phạm về trách nhiệm giải trình. Nghiên cứu, xây dựng Quy định về thực hiện trách nhiệm giải quyết trong Đảng để đảm bảo đồng bộ, thống nhất thực hiện trong toàn bộ hệ thống chính trị.
3. Nâng cao chất lượng, tạo chuyển biến nguy hiểm về thực hiện trách nhiệm giải pháp, gắn kiểm soát quyền lực, phòng, kiểm soát, lãng phí, tiêu cực đối với các khu vực liên quan trực tiếp đến dân dân, doanh nghiệp, các lĩnh vực dễ phát sinh tham tham, lãng phí, tiêu cực, tối thiểu là tăng cường công khai, minh bạch, trách nhiệm xây dựng trong công tác có thể quản lý, xây dựng chính sách, pháp luật, thủ tục hành chính, tư pháp pháp, đai, môi trường, quy tắc, xây dựng, quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công,… Các công việc cấp độ, tổ chức, cơ quan, đơn vị chủ động điều khiển, sửa đổi, bổ sung các quy chế, quy trình, quy định của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình về trách nhiệm giải trình; tiếp nhận và giải quyết kịp thời, làm rõ các vấn đề dân sự, doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức kiến nghị, phản ánh, yêu cầu giải trình; chủ động trao đổi, đối thoại trực tiếp với người dân, doanh nghiệp để giải quyết những vấn đề bức xúc ngay từ cơ sở, không để phát sinh kiệt khiếu, tiền tố kéo dài, vượt cấp.
4 . Tăng cường kiểm tra, giám sát, thanh tra việc chấp hành các quy định của Đảng, luật pháp của Nhà nước về thực hiện trách nhiệm giải quyết cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động công vụ. Kịp thời điểm phát hiện, xử lý nghiêm trọng các vi phạm, nhất là các hành vi né tránh, trách nhiệm, giải quyết chậm, giải trình không trung thực. Thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát công việc thực hiện trách nhiệm giải quyết chương trình kiểm tra, giám sát năm cấp công việc, nhiệm vụ cấm kiểm tra cấp độ.
5 . Phát huy và nâng cao hơn nữa vai trò giám sát của cơ quan và đại biểu dân cử, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên, báo chí về trách nhiệm giải trình của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động công vụ. Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động chất vấn, trả lời chất vấn, giải trình tại Quốc hội, hội đồng nhân dân cấp; hoàn thiện cơ chế bảo vệ, phát huy vai trò giám sát của Nhân dân, tạo điều kiện thuận lợi cho Nhân dân kiến nghị, phản ánh các vi phạm trong việc thực hiện trách nhiệm giải trình của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động công vụ. Tăng cường giám đốc chuyên gia về trách nhiệm giải quyết và thực hiện các kiến nghị, cam kết sau giải trình, gắn kết việc trả lời kiến nghị bầu cử tri, giải quyết kiệt sức, tố cáo, kiến nghị, phản ánh ánh sáng của công dân.
6. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về trách nhiệm giải quyết, đảm bảo kết nối, liên kết thông tin từ Trung tâm đến cơ sở dữ liệu. Xây dựng cổng thông tin điện tử chuyên nghiệp để phục vụ giải quyết và tiếp nhận, phản hồi yêu cầu giải quyết của Nhân dân, doanh nghiệp; giải quyết vấn đề phức tạp, nhạy cảm, dư luận xã hội quan tâm.
7. Tổ chức thực hiện
- Các ủy ban, thành ủy, ủy nhiệm của tỉnh trực thuộc Trung ương lãnh đạo đạo, chỉ đạo tiên tiến và phát triển khai thực hiện túc túc Chỉ thị này trong toàn bộ lãnh thổ. Xây dựng kế hoạch cụ thể, xác định trách nhiệm và thường xuyên xuyên kiểm tra, giám sát, đôn đốc công việc thực hiện.
- Đảng ủy viên Quốc hội, Đảng ủy Chính phủ và các cấp công tác, tổ chức có liên quan tập trung lãnh đạo, chỉ đạo khẩn trương nhanh chóng, sửa đổi, bổ sung luật pháp về phòng, chống tham lam và pháp luật liên quan đến thực hiện trách nhiệm giải trình, bảo đảm đồng bộ, thống nhất, khả thi, phù hợp với thực tiễn và tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả.
- Đảng chính phủ chỉ đạo xây dựng bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả thực hiện nhiệm vụ giải quyết và xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về thực hiện trách nhiệm giải quyết, bảo đảm chắc chắn nhất, liên kết từ Trung Quốc đến cơ sở.
- Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung Quốc chỉ đạo Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và nhân dân về trách nhiệm giải trình của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong công việc.
- Ban Tổ chức Trung ương ban hành hướng dẫn, quy định công việc được đưa ra tiêu chí về thực hiện trách nhiệm giải quyết giá cả, phân loại, thi đua, khen thưởng công việc, tổ chức, cán bộ, viên liên tục năm.
- Ủy ban Kiểm tra trung tâm kiểm soát nhanh chóng, tham gia chỉnh sửa, bổ sung các quy định về kiểm tra, giám sát, xử lý kỷ luật đối với các cấp ủy quyền, tổ chức chức năng, có thể bộ, thành viên, người đứng đầu vi phạm về thực hiện nhiệm vụ giải quyết; hướng dẫn công việc đưa ra nội dung kiểm tra, giám sát công việc lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện trách nhiệm giải quyết chương trình kiểm tra, giám sát thường trực của các cấp công tác, nhiệm vụ cấm kiểm tra cấp độ.
- Ban Nội chính Trung quản chủ, phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Trung lượng và các cơ quan có liên quan nghiên cứu, tham mưu Bộ Chính trị ban hành Quy định về thực hiện nhiệm vụ giải mã trong Đảng; theo dõi, kiểm tra, giám sát, đôn đốc, sơ kết, tổng kết công việc thực hiện Chỉ thị, báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
Điều này chỉ được phổ biến đến chi bộ để thực hiện.
Đính kèm tập tin
Nguồn: Cổng thông tin điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam